El proceso de tomar una parcela de tierra y transformarla en
una comunidad sostenible, vibrante y funcional involucra a
numerosas entidades. Para propósitos de enseñanza, nosotros
hemos definido cinco categorías específicas de participantes
en la planificación de sitios: el cliente, el desarrollador, los
profesionales técnicos, los reguladores, y los residentes.
Cliente. Esta es la persona o entidad dueña del sitio, que
tiene derecho legal para utilizar el sitio, o está buscando un
sitio donde poder situar un proyecto de desarrollo. El cliente
está buscando una o más entidades que le ayuden con el diseño
y la construcción del proyecto. El cliente puede tener
experiencia con proyectos de desarrollo, o ésta puede ser una
nueva empresa creada para él. Puede tener algo de experiencia
y estar buscando asistencia adicional, o pueda que no tenga
conocimiento acerca de cuestiones de desarrollo. El cliente
tiene una idea en cuanto a lo que quiere construir en el sitio,
conocido comúnmente como el programa. En la región, el
cliente puede ser una ONG, una entidad gubernamental o
un propietario privado, por ejemplo.
Desarrollador. Para que un proyecto sea construido, se
necesita de una entidad que guiará el proceso completo,
tomando la visión general del cliente y volviéndola en algo
construido. Esa entidad es llamada el desarrollador. Puede
ser un individuo, un grupo de personas, o una firma u
organización formal. El desarrollador se asegura que el
proyecto siga el proceso de aprobación definido por los
reguladores (ver abajo), obtiene las finanzas para el proyecto
(al menos que hayan sido obtenidas por el cliente), y sigue
el proyecto hasta su finalización. Hay una relación muy
fuerte entre el cliente y el desarrollador, ya que éste está
haciendo que la idea del cliente se haga realidad. Un
desarrollador puede ser un ente público o privado—si un
gobierno local está concibiendo y construyendo un
proyecto, es cliente y desarrollador a la vez.

Profesionales técnicos. Por lo general, esta designación
se refiere a los profesionales involucrados en los aspectos
detallados del diseño del sitio, los edificios y los sistemas
de circulación e infraestructura. Los profesionales técnicos
pueden incluir a los urbanistas, planificadores urbanos,
arquitectos, arquitectos paisajistas e ingenieros. El
desarrollador empleará profesionales técnicos para crear los
planos del concepto, los planos funcionales, y los bosquejos
del sitio y, cuando el proyecto sea aprobado, los documentos
constructivos requeridos para la concreción de las obras.
Aunque ellos son los responsables de preparar estos
documentos, necesitarán información del cliente, del
desarrollador, de los reguladores y de los residentes para
asegurarse que se están tomando en cuenta todos las
necesidades y requisitos. Con un entendimiento general
de lo que es la planificación de sitios, todos los involucrados
o afectados por un proyecto pueden ofrecer sugerencias
substanciales a los profesionales técnicos.
Reguladores. Revisando el proceso entero de la
planificación de sitios, están los reguladores, agencia o
agencias gubernamentales a las que se les ha dado el poder
para hacer cumplir las normas, leyes y regulaciones
relacionadas con la planificación local y el desarrollo. Esto
puede incluir a la autoridad de planificación municipal y/
o a la autoridad de planificación regional o nacional, a los
departamentos de obras públicas y de servicios, a los
departamentos de transporte o cualquier entidad
gubernamental con una responsabilidad lacionada. Los
reguladores incluyen a menudo técnicos profesionales que
son empleados de alguna agencia gubernamental para
asegurarse de que las normas, leyes y regulaciones están
siendo observadas en la práctica actual del diseño y la
construcción. Dentro de la región, existen varios sistemas
de planificación, desde una entidad central planificadora
hasta una estructura de planificación local extensa. Es
imperativo incluir a los reguladores desde temprano y con
frecuencia en el proceso, para asegurarse que el proyecto
obtenga su aprobación, que reciba los permisos apropiados
y que será apoyado y aprobado por ellos.
Residentes. Los residentes son las personas que finalmente
ocuparán el proyecto, ya sea como dueños o arrendatarios, de
las propiedades residenciales y/o comerciales. En un escenario
ideal, los futuros residentes deberán participar en la
planificación de sitios, así como en el proceso de construcción,
permitiéndoles participar también como parte del equipo de
planificadores. La opinión de los futuros residentes es muy
importante, ya que puede servir como una guía en cuanto a la
localización de la casa, el estilo y el tamaño; para definir la
necesidad de instalaciones públicas, tales como el espacio libre,
escuelas e iglesias y para crear un sentimiento de propiedad y
participación en la organización del sitio para así asegurar su
mantenimiento y su sostenibilidad a largo plazo.
Como puede ver, a pesar de que hemos clasificado a los
participantes dentro de cinco categorías generales, estos no
son grupos exclusivos. Los residentes pueden también ser
el cliente y el desarrollador. El profesional técnico y el
desarrollador pueden ser uno solo. El regulador puede servir
como cliente, planificador y profesional técnico si se trata
de un proyecto completamente público. Debido a ello y a
que todas las partes juegan un papel significativo, usted
puede empezar a darse cuenta que de la planificación de
sitios es un proceso de colaboración. Bajo circunstancias
ideales, todas las partes pertinentes deberán estar
involucradas desde el concepto inicial del proyecto hasta
finalizar la construcción.
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